為加快構建廢舊物資循環(huán)利用體系，提高資源循環(huán)利用水平，推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化，制定本方案。
一、建設基礎
（一）基本情況。天津位于京津冀城市群和環(huán)渤海經(jīng)濟圈的交匯地帶，是“一帶一路”建設中“陸絲路”東端與“海絲路”北端的交匯點，同時還是中蒙俄經(jīng)濟走廊的起點之一，是鄰近內(nèi)陸國家的重要出海口。天津深入貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮區(qū)位、港口和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，著力深化與京冀務實合作，服務我國高水平對外開放，正在加速打造成為“一帶一路”建設新支點和全球資源配置樞紐。在高質(zhì)量發(fā)展道路上，天津牢固樹立資源節(jié)約集約循環(huán)利用觀念，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快再生資源回收體系建設，開展再生資源加工利用、二手商品交易和維修再制造業(yè)務，全面提高資源利用效率。
（二）政策體系逐步完善。近年來，本市出臺實施了《天津市加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的實施方案》、《關于全面推進生活垃圾分類工作的實施方案》、《進一步推進城市垃圾分類再生資源回收體系建設的實施意見》、《天津市公共機構廢舊商品回收利用工作實施方案》、《天津市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等一系列政策措施，為本市開展廢舊物資循環(huán)利用體系建設創(chuàng)造了較好的制度環(huán)境。
（三）回收體系初步建立。建設公共機構垃圾分類回收體系，覆蓋全市8000多家公共機構。推進綠色回收進社區(qū)、進商場、進機關、進學校、進園區(qū)，布局建設回收網(wǎng)點347個、廢舊物資分揀中心7個。推出“綠回收”、“拾起賣”、“愛回收”等線上回收應用程序（APP）和小程序，服務能力近百萬人。備案開展回收業(yè)務的市場主體2000余家，服務范圍基本覆蓋全市所有小區(qū)。
（四）循環(huán)利用能力初具規(guī)模。建設我國循環(huán)經(jīng)濟領域首個國家級開發(fā)區(qū)，已有具備資質(zhì)的報廢汽車拆解企業(yè)7家、廢棄電器電子產(chǎn)品拆解企業(yè)4家、納入工業(yè)和信息化部再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范條件公告名單的企業(yè)21家。本市圍繞“1+3+4”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設，重點打造12條產(chǎn)業(yè)鏈，建成汽車、航空、裝備制造等多個國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，并利用中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)優(yōu)勢持續(xù)推進保稅維修再制造業(yè)務功能升級，為發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)提供條件。
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